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    联通勉强可以

    2021-02-20 15:02

    截至2012年底,我省手机百人拥有率达到94.6部/百人,互联网宽带家庭普及率达到52%,有线电视家庭普及率达到70.5%。根据省政府提出的“‘十二五’末信息通信基础设施总体达到国家一类地区水平”目标,今年5月,我省动态调整相关目标值:农村平均接入带宽由12m提高至20m,手机百人拥有率由114部/百人提高至130部/百人。而按照“宽带中国”的要求,农村接入带宽到2015年达到4m即可。

    目前宽带市场主要由电信、联通、铁通和广电组成,带宽最高的是电信。“此次方案,国家只是放开了接入带宽,却对网站资源的互联互通只字未提。”中国联通江苏分公司产品创新部负责人邢晋显然并不乐观,“电信可以达到20mbps,联通勉强可以,但铁通很难达到。”他认为,不改变现有机制的情况下,宽带全面升级到20mbps不太可能。目前,长江以南的市场由电信掌控,长江以北的市场由联通掌控,而铁通(移动)只能通过第三方租用电信、联通的出口带宽,人为设置的这些障碍,导致用户不可能高速自由访问互联网站。“要想保持用户量不变,带宽达到20mbps的话,就要对通信设备扩容,而扩容需要大量投资, 扩容1倍,投资却不止一倍。”一位不愿透露姓名的铁通有关人士透露,一旦运营商增加投资,每个家庭的网络接入成本也会上升,这部分成本势必要转嫁到消费者身上。

    17日,国务院公布“宽带中国”战略及实施方案,明确了2020年前我国信息基础设施建设“时间表”。记者昨从省经信委了解到,2011年我省就开始启动“宽带江苏”5年提升行动,相关指标高于“宽带中国”提出的2015年目标值。

    “这个方案从国家层面发出,意义非同一般。”中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示,方案将会使宽带建设只依靠运营商的局面发生改变,宽带如同供水供电、桥梁道路一样成为国家战略性公共基础设施,基础性作用不言自明。而邢晋也认为,只有将基础资源收归国有,才能结束运营商的恶性竞争。不仅于此,要打破宽带覆盖瓶颈,还要打通物业、小区的“最后一公里”。邢晋坦言,宽带入户,每户成本大约150元。为了抢夺客源,运营商不仅不收取初装费,还加送各种补贴。如此一来,物业、小区占据主动地位,宽带入户也成了权力寻租地。据了解,工信部与住建部门曾多次联合发文规定“楼道口线缆资源属于公共资源,不允许独家垄断,保障用户自由选择的权利”,然而,利益驱动下,这些资源成了各家争夺的香饽饽。因此,实现“宽带中国”的战略计划要两手抓,不仅从实质上解决网站资源互联互通的问题,还要彻底打通最后一公里。省经信委负责人也表示,下一步,在加快信息基础设施建设的同时,重点抓信息产品和商业服务模式创新,最终推动“宽带江苏”成为居民信息消费的新亮点。

    那么,未来8年的宽带布局发展会让网友体会到闪电一样的速度么?“宽带接入能力并不等于实际下载速率,我们下载电影时的128kb/s、103kb/s是字节,而运营商提供的线路宽带单位是比特,1字节=8比特。20m宽带实际的下载速率是2.5mb/s左右,再加上传输损耗,速度远不是想象的那样快。”南京邮电大学电信专家姚国章教授解释,20mbps的宽带接入下,下载一部1g的电影大概需要7分钟,观看大型体育赛事直播不会出现卡屏现象。

    “‘宽带中国’制定的前期,江苏一直在关注跟进。”省经信委信息资源和基础设施处处长姜良介绍,“宽带江苏”是在“十二五”规划制定时提出的,目标值定到2015年,“宽带中国”提出了2020年的目标任务,“宽带江苏”的新的时间表将于近期对照提出。按照最新调整后的投资计划,今年移动、联通、电信、广电4家单位将在江苏投资446.2亿元,重点在信息通信网络升级、信息公共服务平台建设、苏北和农村信息通信基础设施提升上取得新突破。